劉烈宏《求是》撰文：加快構建全國一體化算力網 推動建設中國式現代化數字基座
2024-04-16 來源：《求是》2024/06 瀏(liu)覽 12371 次
推動建設(she)中國式現代(dai)化(hua)數字基座今年政府工作報告提出，適度(du)(du)超前建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)數(shu)(shu)字基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，加(jia)快形成全(quan)國(guo)(guo)一體(ti)(ti)化(hua)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系。數(shu)(shu)字經濟時代(dai)，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)是新(xin)質生產力(li)(li)(li)(li)，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)是促進全(quan)國(guo)(guo)范圍(wei)內(nei)各類(lei)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)大規(gui)(gui)模調(diao)度(du)(du)運(yun)營的數(shu)(shu)字基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，構(gou)建(jian)(jian)全(quan)國(guo)(guo)一體(ti)(ti)化(hua)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)、推(tui)動算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)化(hua)是國(guo)(guo)家(jia)現代(dai)化(hua)的重(zhong)要標志(zhi)之一。推(tui)動算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，必須(xu)順(shun)應(ying)發(fa)展需求、遵(zun)循技術規(gui)(gui)律(lv)，加(jia)強(qiang)頂(ding)層設(she)(she)(she)(she)計與規(gui)(gui)劃，優化(hua)數(shu)(shu)據中心建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)布局，提升(sheng)跨區(qu)域算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)調(diao)度(du)(du)水(shui)平，不(bu)斷夯實數(shu)(shu)字中國(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)基(ji)礎(chu)。2023年12月，國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)數(shu)(shu)據局等(deng)部門(men)聯合印發(fa)的《關于深(shen)入實施(shi)(shi)“東(dong)數(shu)(shu)西算(suan)(suan)(suan)”工程 加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)全(quan)國(guo)(guo)一體(ti)(ti)化(hua)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)的實施(shi)(shi)意(yi)見》，著眼于通用(yong)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)、智能(neng)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)、超級(ji)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)一體(ti)(ti)化(hua)布局，東(dong)中西部算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)一體(ti)(ti)化(hua)協同(tong)，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)與數(shu)(shu)據、算(suan)(suan)(suan)法一體(ti)(ti)化(hua)應(ying)用(yong)，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)與綠(lv)色電力(li)(li)(li)(li)一體(ti)(ti)化(hua)融合，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)發(fa)展與安(an)全(quan)保(bao)障一體(ti)(ti)化(hua)推(tui)進等(deng)五個“一體(ti)(ti)化(hua)”，旨在(zai)從戰略上加(jia)快綜合算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)體(ti)(ti)系和全(quan)國(guo)(guo)一體(ti)(ti)化(hua)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，對于推(tui)動數(shu)(shu)字中國(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、實現中國(guo)(guo)式現代(dai)化(hua)具有重(zhong)要意(yi)義。
深刻(ke)認識加(jia)快構建全國一(yi)體化算力(li)網的重大意義
縱觀世界文明史(shi)，人類(lei)先后經(jing)歷農(nong)業(ye)革(ge)(ge)(ge)命、工業(ye)革(ge)(ge)(ge)命、信(xin)息革(ge)(ge)(ge)命，每一(yi)(yi)(yi)輪革(ge)(ge)(ge)命都(dou)在科(ke)技創新(xin)引領下孕育出新(xin)的(de)(de)基礎設施(shi)，并推動(dong)(dong)產業(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)向縱深(shen)發(fa)(fa)展，進而推動(dong)(dong)經(jing)濟轉型(xing)升(sheng)級。當(dang)前，以信(xin)息技術為代表的(de)(de)新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪科(ke)技革(ge)(ge)(ge)命和產業(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)深(shen)入發(fa)(fa)展，正在深(shen)刻改變(bian)人類(lei)社(she)會的(de)(de)生產生活方式。構建(jian)全國一(yi)(yi)(yi)體化算力(li)網，是(shi)應對新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪科(ke)技革(ge)(ge)(ge)命和產業(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略舉(ju)措，是(shi)發(fa)(fa)展新(xin)質生產力(li)、做強做優做大(da)數字(zi)經(jing)濟、推動(dong)(dong)區域協調發(fa)(fa)展、推進數據(ju)要素流通、落實“雙碳”戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)關鍵(jian)一(yi)(yi)(yi)步。加快發(fa)展新(xin)質生(sheng)產力的重(zhong)要抓手。2023年12月召開的中央經濟工作會議提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。今年政府工作報告提出2024年政府工作十大任務，第一項就是“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”。從全球視野看，人工智能的突破帶來算力需求的急劇增長，算力已成為大國科技角逐的主賽場，全球主要發達國家加快推進算力戰略布局，紛紛搶占算力競爭制高點，以新材料、生物制藥、基因技術、金融科技、深海空天等為代表的前沿科技和未來產業，都對算力基礎設施提出了前所未有的需求。從時代發展看，構建全國一體化算力網可以整合和優化全國范圍內的算力資源，更好滿足各領域的計算需求，降低算力使用成本和使用門檻，助力我國在量子信息等前沿技術領域實現關鍵技術研究突破，賦能新興產業和未來產業，推動新質生產力加快發展。2023年9月6日至8日，2023中國(guo)國(guo)際數字經濟(ji)博(bo)覽(lan)(lan)會在(zai)河北石家莊舉行。圖為開幕當日參觀(guan)者(zhe)在(zai)博(bo)覽(lan)(lan)會上參觀(guan)交流。 新華社(she)記者(zhe) 駱學峰(feng)/攝做強做優(you)做大數字(zi)經濟的迫切要求。黨的(de)二十大(da)報告(gao)指出(chu)，要“加快發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，促進數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度融合，打造(zao)具有國(guo)際競爭力(li)(li)的(de)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)”。隨著新(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技革命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)革的(de)深入發(fa)展(zhan)(zhan)，算力(li)(li)已成為一(yi)個(ge)國(guo)家的(de)核心(xin)生(sheng)產(chan)力(li)(li)。有關研究表明(ming)，計算力(li)(li)指數(shu)平均(jun)每提高1個(ge)百分(fen)點，數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總值（GDP）將(jiang)分(fen)別增(zeng)(zeng)長3.3‰和1.8‰。算力(li)(li)作(zuo)為數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)底(di)層支撐，在一(yi)定(ding)意義上為數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)與實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度融合提供強(qiang)大(da)支持。當前，算力(li)(li)正由互(hu)聯(lian)網等信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)技術（ICT）行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)向交通(tong)、金融、教(jiao)育、醫療(liao)、科(ke)(ke)技、能源(yuan)等各(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)加速滲透，與經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長、社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)和科(ke)(ke)技進步(bu)的(de)關系(xi)愈發(fa)緊密，構建全國(guo)一(yi)體化(hua)算力(li)(li)網將(jiang)賦能各(ge)行(xing)(xing)各(ge)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型升級，推進新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)和數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)向縱深發(fa)展(zhan)(zhan)。推動區域協調發展的關鍵舉措。黨的(de)二十大(da)報告提(ti)出(chu)，要“健全基(ji)本公共(gong)服(fu)務體系，提(ti)高公共(gong)服(fu)務水(shui)平，增(zeng)強均衡(heng)性和(he)可(ke)及性，扎實推進共(gong)同富裕”。東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)創新能(neng)力(li)強、數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)迅速(su)、產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)相對(dui)(dui)完(wan)善，對(dui)(dui)算力(li)的(de)需求量(liang)大(da)，算力(li)基(ji)礎設(she)施建設(she)相對(dui)(dui)密集(ji)，西(xi)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)欠(qian)發(fa)達(da)，人才、資金投入存在短缺現象。構(gou)建全國一體化算力(li)網(wang)(wang)，將(jiang)推動(dong)數(shu)據、算力(li)、算法(fa)相關產(chan)業(ye)從東(dong)部(bu)(bu)向(xiang)西(xi)部(bu)(bu)流(liu)(liu)動(dong)，提(ti)升(sheng)西(xi)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)對(dui)(dui)人才、資金的(de)吸(xi)引(yin)力(li)和(he)吸(xi)納能(neng)力(li)，從而(er)帶(dai)動(dong)引(yin)領物(wu)資流(liu)(liu)、資金流(liu)(liu)、人才流(liu)(liu)、技術流(liu)(liu)等從東(dong)部(bu)(bu)向(xiang)西(xi)部(bu)(bu)流(liu)(liu)動(dong)，促(cu)(cu)進東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)互聯(lian)網(wang)(wang)、大(da)數(shu)據等企業(ye)的(de)產(chan)業(ye)鏈環節向(xiang)西(xi)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)延伸，從而(er)激發(fa)西(xi)部(bu)(bu)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟活(huo)力(li)，促(cu)(cu)進西(xi)部(bu)(bu)經(jing)濟快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。推進數(shu)據要(yao)素(su)流通的基礎支撐。習(xi)近平總書記(ji)強調(diao)，數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)基(ji)礎制(zhi)度(du)(du)(du)建設事關國(guo)家(jia)發展和(he)安全(quan)大局，要(yao)維護國(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)，保(bao)護個人信息和(he)商業秘密，促(cu)進數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)高效(xiao)流通(tong)(tong)(tong)(tong)使用、賦能實(shi)體(ti)經濟(ji)，統(tong)籌推進數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)權、流通(tong)(tong)(tong)(tong)交易、收益分(fen)配、安全(quan)治(zhi)理(li)(li)，加快構建數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)基(ji)礎制(zhi)度(du)(du)(du)體(ti)系。針對當前部分(fen)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)持有者“不愿流通(tong)(tong)(tong)(tong)”、“不敢流通(tong)(tong)(tong)(tong)”等現象，應(ying)加快建立數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)治(zhi)理(li)(li)和(he)可信流通(tong)(tong)(tong)(tong)體(ti)系，強化數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)治(zhi)理(li)(li)。構建全(quan)國(guo)一體(ti)化算(suan)力網(wang)，將為(wei)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)可信流通(tong)(tong)(tong)(tong)和(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系提(ti)供高效(xiao)調(diao)度(du)(du)(du)、綠色安全(quan)的計算(suan)資(zi)源保(bao)障服務，有助于(yu)實(shi)現不同(tong)行業、不同(tong)地域、不同(tong)系統(tong)之間的數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源要(yao)素(su)互聯互通(tong)(tong)(tong)(tong)、高效(xiao)配置，提(ti)高數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源的開發利用效(xiao)率(lv)，進一步推動激(ji)活數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)價值。落實(shi)“雙碳”戰略(lve)的必要(yao)環節。黨的(de)(de)(de)二十大(da)報(bao)告提出，要“協同(tong)推(tui)(tui)進降碳(tan)、減污、擴(kuo)綠(lv)、增(zeng)長，推(tui)(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)優(you)先、節(jie)約集(ji)約、綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)”。一(yi)(yi)方面，通(tong)過(guo)全國(guo)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)算力(li)(li)(li)網(wang)的(de)(de)(de)系(xi)統(tong)布局，可(ke)以充分發(fa)(fa)揮西部地區氣候(hou)、能(neng)源、環境等方面的(de)(de)(de)優(you)勢，引導數據(ju)中心(xin)向西部資(zi)源豐富地區聚集(ji)，擴(kuo)大(da)可(ke)再生(sheng)能(neng)源的(de)(de)(de)供給，促進可(ke)再生(sheng)能(neng)源就近消納，加強數據(ju)、算力(li)(li)(li)和(he)能(neng)源之間的(de)(de)(de)協同(tong)聯動(dong)，助(zhu)力(li)(li)(li)我國(guo)數據(ju)中心(xin)實現低碳(tan)、綠(lv)色(se)、可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)。另一(yi)(yi)方面，我國(guo)數字經濟(ji)正處于高(gao)速發(fa)(fa)展(zhan)時期，算力(li)(li)(li)與電力(li)(li)(li)正在形(xing)成相互支(zhi)撐、協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新態(tai)(tai)勢，數據(ju)中心(xin)的(de)(de)(de)高(gao)效(xiao)運(yun)轉離(li)不(bu)開大(da)量電力(li)(li)(li)保障，電力(li)(li)(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)平穩高(gao)效(xiao)運(yun)行也離(li)不(bu)開算力(li)(li)(li)支(zhi)撐，構(gou)建全國(guo)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)算力(li)(li)(li)網(wang)可(ke)以通(tong)過(guo)統(tong)籌算力(li)(li)(li)電力(li)(li)(li)協同(tong)布局，有助(zhu)于促進風光(guang)綠(lv)電消納，加強資(zi)源節(jie)約集(ji)約循環高(gao)效(xiao)利用，積(ji)極穩妥推(tui)(tui)進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)。
切實把(ba)握加快構建全國(guo)一體化(hua)算力網的總體要求(qiu)
壹引其綱，萬目(mu)皆張。構建全國一(yi)體化算力(li)網，是一(yi)個(ge)跨領域、跨區域的(de)(de)(de)極具復(fu)雜性的(de)(de)(de)龐大(da)工程，我們要切實(shi)把握黨中(zhong)央(yang)決策(ce)部署的(de)(de)(de)總體要求，統(tong)籌處理好“質”和“量”的(de)(de)(de)規劃布局、供給和需(xu)求的(de)(de)(de)平衡發(fa)展、東西聯動的(de)(de)(de)融合(he)創新、發(fa)展和安全的(de)(de)(de)良性互動等(deng)四個(ge)方面的(de)(de)(de)關(guan)系，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)制度優(you)勢(shi)，保持(chi)戰略定力(li)，做到長期堅持(chi)、一(yi)抓(zhua)到底、善作善成，為中(zhong)國式現代化提供有力(li)支撐(cheng)。科學引(yin)導好國(guo)家(jia)算力資源(yuan)“質”和(he)“量(liang)”的(de)規(gui)劃(hua)，適(shi)度超(chao)前布局、積極有序建(jian)設。近年來，我國通用算力布局已初步實現向西聚集，西部國家樞紐節點數據中心集群平均上架率近六成，東西部算力資源空間分布不均衡局面得到較大改善。隨著算力應用市場逐步擴大，算力資源不應只關注“量”的增長，也應注重“質”的提升。“質”的方面，應推動存量資源優化，加強各類資源整合。適應當下對多元算力資源的融合應用需求，突破傳統的單一算力供給服務模式，鼓勵各地在原有數據中心的基礎上建設融合算力中心，促進不同計算精度算力資源服務的有機協同，真正提高我國算力資源綜合利用效率，實現降本增效。“量”的方面，應避免盲目上馬、無序建設。推動各類新增算力向國家樞紐節點集聚，將國家樞紐節點打造成為國家算力高地，堅定不移地走算力規模化、集約化、綠色化發展道路。協調好旺盛算(suan)力需求與有(you)效算(suan)力供給之(zhi)間的關系，構筑未來發展新優勢。隨著大模型等人工智能產業和應用迅速興起，我國對智能算力資源的需求愈發旺盛。在“東數東算”、“西數西算”與“東數西算”協同推進的過程中，要充分發揮各個國家樞紐節點優勢，探索優化異屬異構異地算力資源并網調度技術方案和商業模式，加大低成本、高品質、易使用的算力供給，切實推動算力供需平衡。京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝四個節點，立足服務重大區域發展戰略實施的需求，進一步統籌好城市內部和周邊區域的數據中心布局。貴州、內蒙古、甘肅、寧夏四個節點，在清潔能源供給方面具有天然的優勢，適宜建設綠色算力基地，通過積極承接東部地區中高時延業務，推動東部人工智能模型訓練推理、機器學習、視頻渲染、離線分析、存儲備份等業務有序轉移，并承擔本地實時性數據處理，形成全國算力發展“一盤棋”。加(jia)強國(guo)家樞紐節點與(yu)非國(guo)家樞紐節點地區聯動(dong)，打造東西區域協同發(fa)展(zhan)新(xin)格(ge)局。一方面，依托新興網絡技術提升網絡傳輸效能，建立東西部聯動機制，促進跨區域、多層次算力高速直連網絡建設，降低東西部數據傳輸成本，切實解決海量數據傳輸技術障礙，探索東中西部地區算力市場交易結算機制，加強算力與數據、算法融合創新，走中國特色的算力網發展道路。另一方面，隨著“東數西算”工程推進，非國家樞紐節點地區參與熱情高漲，積極開展城市算力網建設，通過技術創新、體制機制、商業模式等多層面探索，充分盤活城市內外可調度算力資源，推動城市內部算力基礎設施化。為推動非國家樞紐節點地區加快融入“東數西算”工程，鼓勵東部、中部算力需求城市以“結對子”方式開展與國家樞紐節點協同聯動，積極利用國家樞紐節點算力資源，構建跨區域算力調度體系，探索通過算力“飛地”等模式開展算力網合作共建，實現算力資源高效供需匹配，打造全國一體、多級聯動、融合創新、自主可控的全國一體化算力網布局。近年來，國家(jia)(jia)“東數西算”工程全面(mian)啟動，貴州是全國八個(ge)一體化算力網絡國家(jia)(jia)樞紐節點之一。圖為2023年5月23日(ri)，工作人(ren)員在中國聯通貴安數據中心對微模塊機房(fang)運(yun)行狀態進(jin)行巡檢。 新華社記者 陶亮(liang)/攝統籌(chou)好高(gao)質量發展和(he)高(gao)水平安全良(liang)性互(hu)動，樹牢(lao)底線(xian)思維、系統思維。根據全國一體化算力網空間布局，算力資源向八大國家樞紐節點匯聚態勢初步形成，算力電力協同將推動數據中心綠色化、集約化發展，有利于算力資源高效利用、創造更大價值。與此同時，隨著全球網絡安全、數據安全風險日益凸顯，我國數據中心的集聚也帶來了安全挑戰，各算力國家樞紐節點安全防護體系的協調聯動亟待加強，區域性斷網斷電甚至極端環境下的風險防范有待提升。推進全國一體化算力網建設，必須重視安全保障，從基礎設施安全、網絡安全、數據安全等多個維度提升國家樞紐節點安全防護能力，同步推動非國家樞紐節點與國家樞紐節點的安全系統對接，消除算力服務使用者“后顧之憂”，為全國一體化算力網建設筑牢安全防護線。
綜合(he)施策落實全國一體化(hua)算(suan)力網(wang)的(de)建(jian)設任(ren)務(wu)
大(da)道至簡，實(shi)干為要。當前，數(shu)字(zi)化(hua)、智能化(hua)發(fa)展動力(li)(li)澎湃，為我(wo)國(guo)(guo)以高(gao)質量發(fa)展全面推進中國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)提(ti)供(gong)了難得的(de)歷史機遇。我(wo)們要深入貫(guan)徹(che)習近平總書(shu)記關于全國(guo)(guo)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)大(da)數(shu)據中心體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設的(de)戰略部署，堅持問(wen)題(ti)導向、目標導向，以釘(ding)釘(ding)子精神抓(zhua)工作落實(shi)，從產(chan)業生態、算(suan)(suan)力(li)(li)供(gong)給、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)傳輸、調度(du)運營、技術創新等多維度(du)發(fa)力(li)(li)，構建(jian)聯網(wang)(wang)(wang)調度(du)、普惠易用、綠色安全的(de)全國(guo)(guo)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)算(suan)(suan)力(li)(li)網(wang)(wang)(wang)，加(jia)快實(shi)現算(suan)(suan)力(li)(li)基礎設施化(hua)，以算(suan)(suan)力(li)(li)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展更好服務(wu)國(guo)(guo)家數(shu)據事業發(fa)展全局，推動建(jian)設中國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)數(shu)字(zi)基座。以繁榮算力產業發展生態為導(dao)向(xiang)，形成(cheng)數字經濟高質量發展的“增長點”。算力產業生態的繁榮離不開多主體參與和國家樞紐節點的配套保障。一方面，全國一體化算力網的建設需要全社會的參與，不斷優化營商環境，通過簡化審批流程、降低準入門檻等措施，吸引更多的企業投資算力產業，促進算力產業的發展，進而推動算力網全產業鏈生態建設。另一方面，支持國家樞紐節點地區布局建設算力網軟硬件配套產業，完善自主產業生態體系，培育算力產業龍頭企業，打造以算力產業生態集群為特色的全新增長點，推進形成數算融合新模式，加快數據要素市場化進程，從而更好釋放數據價值，實現數字經濟高質量發展。以構(gou)建(jian)高質量(liang)的算力供給體系為保障，夯實數(shu)字底(di)座建(jian)設“支撐點”。根據國家戰略和經濟發展需要，統籌全國一體化算力網建設布局，進一步明確國家樞紐節點的算力“蓄水池”定位，提升國家樞紐節點各類算力資源的綜合供給水平。加強通用計算、智能計算、超級計算等多元算力資源協同發展，合理設計算力資源結構，提高算力資源利用率，實現算力資源供需平衡。推動算力電力協同布局，優化數據中心綠色電力供給，提升數據中心用能效率，保障我國算力基礎設施綠色低碳發展。打通分散的算力集群，全面整合國內算力資源，加快形成規模效應，為參與方提供高效便捷和安全可靠的數據存儲、計算、分析能力，有效推動數據處理各環節實現高效率、低成本、高智能。以打造高(gao)水平算力傳輸網絡、探索算力高(gao)效率(lv)調度(du)模(mo)式為(wei)抓手，找準數據要素市(shi)場培育“著力點”。傳輸網絡方面，一方面要鼓勵和支持基礎電信運營商及產業鏈相關企業積極發展新型算力網絡，加快建設跨區域、多層次算力高速直連網絡，積極推進算網深度融合，提升算力網絡的整體效能，確保數據的安全可靠傳輸；另一方面要積極推進低時延、大帶寬、高可靠的新興網絡技術在“東數西算”工程中應用，打通國家樞紐節點與非國家樞紐節點間的網絡主干道，提升算力網絡的傳輸性能和響應速度，探索建立算力服務計費新模式，為科研機構、企業，特別是中小微企業有效利用算力提供有力保障。算力調度方面，支持依托國家樞紐節點建設跨區域算力一體化供需對接平臺，鼓勵非國家樞紐節點城市與國家樞紐節點以“結對子”等方式參與算力調度，探索建立統一的算力服務標準規范，形成算力并網、調度和運營體系，鼓勵異屬異構異地算力資源調度的技術創新、模式創新，構建算力多級調度策略引擎，實現跨平臺、跨層級、跨區域的算力資源混合部署和統一調度，促進算力資源高效對接，提升數據匯聚、處理、流通、交易效率。
經長期聯合(he)攻關，清(qing)華大學研究團隊突破傳統(tong)芯片的物(wu)理(li)瓶頸，創造性提出光(guang)(guang)電(dian)(dian)融合(he)的全(quan)新計算框架，并研制出國際首個全(quan)模(mo)擬(ni)(ni)光(guang)(guang)電(dian)(dian)智(zhi)能計算芯片。圖為全(quan)模(mo)擬(ni)(ni)光(guang)(guang)電(dian)(dian)智(zhi)能計算芯片效(xiao)果圖。 新華社發(fa)
以實(shi)現高標(biao)準的(de)技術自(zi)主可控為目(mu)標(biao)，尋求高水平科技自(zi)立(li)自(zi)強的(de)“突(tu)破點”。全國一體化算力網的建設需要統籌好發展和安全，鼓勵國資央企和行業龍頭企業擔當作為，促進中小企業專精特新發展，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設，集中各環節力量，加快關鍵技術創新，探索新型產學研協作模式。以“東數西算”工程和全國一體化算力網建設為契機，強化國家戰略科技力量，推進國家實驗室高質量建設運行。積極推動學科體系和人才隊伍建設，鼓勵國內高校院所開設相關學科，強化國內科研機構在電子、通信和計算機等領域基礎理論和技術上的研究創新。探索新型研發模式，加強算力與數據、算法融合創新，建設全國一體化算力網原型技術實驗場，積極開展關鍵技術“揭榜掛帥”，集聚高端技術力量，支持產學研各方開展算力網共性技術研發及試驗推廣。實現綠色(se)低碳(tan)高質量(liang)發展(zhan)，把(ba)握踐行“雙碳(tan)”戰略“落腳點”。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，綠色發展是全國一體化算力網建設的“主色調”。加強數據中心綠色高質量發展，提高新建大型、超大型數據中心電能利用效率，新建大型、超大型數據中心原則上布局在國家樞紐節點數據中心集群范圍內。開展綠色技術攻關應用，充分利用行業創新資源，推動綠色低碳共性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術和相關設施裝備攻關，在此基礎上開展數據中心智慧能源管理，促進數據中心節能降耗，推動液冷等節能新技術應用，打造綠色低碳供應鏈。統籌算力電力協同布局，促進風光綠電消納和數據中心零碳發展，建設“源網荷儲”一體化數據中心集群，探索將算力節點打造為能量流、數據流深度融合的數字能源生態系統，進一步推動建設新型能源體系。
